岱北观察使夏继泉印章考

  (作者：阎海）

　　岱北观察使夏继泉印章，红铜质，桥式钮，通高2.8厘米，印面长2.5厘米，宽2.4厘米。阳文小篆“岱北观察使夏继泉印”9字(如图)，字体隽秀工稳。该印章是1983年5月从营口市废品收购站的废铜中发现，现藏于营口市博物馆。关于此印章的年代，原入藏登记表和《营口市文物志》①均记载为明清时期，笔者通过对“岱北观察使”一职及夏继泉这一人物进行研究考证后，得出了不同的结论：该印章为民国初期夏继泉任岱北观察使时所使用的印章。

　　“观察使”一职，始建于唐代。唐乾元元年(758年)改采访处置使为观察处置使，掌考察州县官吏政绩，后兼理民事，下辖若干州县，其管辖地区即为一道，唐代在全国共设15个道。凡不设节度使之外，皆以观察使为一道的最高军政长官。至宋代仍存观察使一职，但已无实权，仅为武官迁转的职街，并不赴任。辽代亦设观察使，作为观察使州的长官，位在节度使之下。元、明、清三代均无观察使。民国初期，实行省、道、县三级地方建置，将原清朝的“道员”改为“观察使”，作为道一级的最高行政长官，但不久又改称“道尹”。“岱北观察使”就是这一时期在山东省所设置的一个地方官。

　　据《中华民国时期军政职官志·山东省职官志》记载，1912年，山东省下设济东泰临武道和兖沂曹济道两个道。1913年1月，根据临时大总统第五号教令《划一现行各地行政官厅组织令》，山东省行政机构随之改变，下设四个道：岱北道、岱南道、济西道和胶东道，各道均以观察使为最高行政长官。岱北道于1913年1月26日设立，首任观察使为夏继泉。1914年4月10日，夏继泉离任，第二任观察使为祝芾②。同年5月，地方建置再次调整，山东省所辖四道分别改为：济南道、东临道、济宁道和胶东道，以“道尹”为最高行政长官。其中济南道就是原岱北道。至此，“岱北观察使”一职被“济南道尹”所取代。

　　另据《中国近代政区沿革表·山东省分表》记载，岱北观察使治所在历城县(今济南市历城区)，下辖27个县，分别为：历城、济南、章丘、邹平、淄川、 水(后改为桓台)、长山、齐东、济阳、齐河、长清、惠民、商河、乐陵、阳信、海丰(后改为元棣)、沾化、利津、滨县、蒲台(后并入博兴)、青城(后改为高青)、高苑(后并入青城)、博兴、莱芜、新泰、泰安、肥城③。管辖山东北部广大地区。

　　关于夏继泉其人的生平，史料记载较为简略，据《民国人物大辞典》所列辞条，仅知其出生于光绪十三年(1887年)，山东郓城人，历任直隶静海县知县、山东省都督府参谋长、山东岱北道观察使、河南豫西道观察使、山东济南道尹、河南河洛道尹、河南汝阳道尹。1919年任山东盐运使，1922年去职。后任东鲁学校校长，1927年辞职。嗣任东亚文化协会评议员④。纵观夏继泉一生，除在河南两度任职外，主要工作生活在山东。这枚“岱北观察使夏继泉印”正是其1913年1月至1914年4月任岱北观察使期间所使用的印章。关于夏继泉的最终去向以及该印如何流入东北，目前尚无确切资料，还有待进一步研究。 

　　民国初期各地的行政建置比较混乱，史料的有关记载又相对缺乏。岱北观察使正是这一期间所设置的一个昙花一现般的短暂职务，“岱北观察使夏继泉印”见证了这一历史的瞬间，为研究纷繁复杂的中国近代地方建置演变提供了珍贵的实物资料。

　　注：

　　①崔艳茹等著《营口市文物志》，第 页，辽宁民族出版社，

　　②郭卿友主编《中华民国时期军政职官志》上册，第166页，甘肃人民出版社，1990年版。

　　③ 张在普编著《中国近现代政区沿革表》第104至105页，福建地图出版社，1987年版。

　　④徐友春主编《民国人物大辞典》第664页，河北人民出版社，1991年版。

　　(原文发表于《北方文物》2005年第4期，获中国近现代人物史料研究优秀成果一等奖)